基于政策工具视角的医院信息化政策文本分析

doi:10.20047/j.issn1673-7210.2023.10.37

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摘要目的基于政策工具视角分析医院信息化政策文本。方法 2021年5月20日至8月31日在中国政府网、卫健委网、工信部网、国家中医药管理局网和百度上检索医院信息化政策，基于政策工具对128件政策进行编码和归类，分别构建政策工具-政策目标（X-Y）、政策目标-政策发布年份（Y-Z）、政策工具-政策发布年份（X-Z）三对二维分析框架进行量化分析。结果政策工具运用相对不均，供给型占29.91%、需求型占11.73%、环境型占33.45%、信息传递型占24.91%；政策目标结构不合理，基础建设占26.52%、信息内容占51.62%、信息安全占7.86%、信息联动占14.00%。结论应调整各政策工具比例、优化医院信息化政策体系结构、强化医院信息化政策主客体间协同。

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	朱东周1 吕红2 季凤勤2

关键词 ：信息化政策, 政策工具, 政策文本, 医院信息管理

Abstract：Objective To analysis of hospital informatics policy texts based on a policy tool perspective. Methods Hospital informatization policies were retrieved from May 20, 2021 to August 31, 2021 on the Chinese government website, the Health Care Commission website, the Ministry of Industry and Information Technology website, the State Administration of Traditional Chinese Medicine website, and Baidu, and 128 policies were coded and categorized based on policy tools, and a three-pair two-dimensional analysis framework of policy tool-policy goal (X-Y), policy goal-policy release year (Y-Z), and policy tool-policy release year (X-Z) was constructed for quantitative analysis. Results The use of policy tools was relatively uneven, with supply-based accounting for 29.91%, demand-based accounting for 11.73%, environment-based accounting for 33.45%, and information transfer accounting for 24.91%; the structure of policy objectives was unreasonable, with infrastructure accounting for 26.52%, information content accounting for 51.62%, information security accounting for 7.86%, and information linkage accounting for 14.00%. Conclusion The ratio of each policy tool should be adjusted, the structure of hospital informatization policy system should be optimized, and the synergy between hospital informatization policy subjects and objects should be strengthened.

Key words： Informatization policy Policy tools Policy texts Hospital information management

基金资助:湖北省教育厅哲学社会科学研究项目（19Y088）；
湖北省高等学校省级教学研究项目（2021388）；
湖北省普通高等学校人文社科重点研究基地开放基金资助项目（2016 ZD002、2022YB006）。

通讯作者: 吕红（1987.2-），男，博士，副教授，硕士生导师；研究方向：卫生信息管理。

作者简介: 朱东周（1998.4-），男，湖北医药学院公共卫生与健康学院2020级公共卫生专业在读硕士研究生；研究方向：卫生信息管理。

引用本文:

朱东周1 吕红2 季凤勤2. 基于政策工具视角的医院信息化政策文本分析[J]. 中国医药导报, 2023, 20(10): 160-164.
ZHU Dongzhou1 LYU Hong2 JI Fengqin2. Text analysis of hospital informatization policy based on the perspective of policy tools. 中国医药导报, 2023, 20(10): 160-164.

链接本文:

https://www.yiyaodaobao.com.cn/CN/10.20047/j.issn1673-7210.2023.10.37 或 https://www.yiyaodaobao.com.cn/CN/Y2023/V20/I10/160

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